Una volta debitamente trattato l’argomento da un punto di vista “fisico” e “conoscitivo”, senza il quale non avremmo potuto affrontare l’argomento di questo numero, passiamo ad analizzare la materia dal punto odi vista giuridico limitandoci, lo dico immediatamente, a quegli aspetti legati più intimamente al comportamento della Pubblica Amministrazione ed ai rapporti fra Pubbliche Amministrazioni ed altri Enti o privati.